Задачи гармонизации в области стандартизации между нефтегазовыми секторами Европейского сообщества и Российской Федерации

Подписание Президентом Российской Федерации В.В. Путиным «Дорожной карты» по общему экономическому пространству определило процесс содействия постепенному сближению российского и европейского технического законодательства (транспарентности регулирования), которое строится прежде всего на основе гармонизации международных стандартов с российскими национальными стандартами. В руководстве ISO по стандартизации [1] под гармонизированными (эквивалентными) стандартами понимаются стандарты, относящиеся к одному и тому же объекту и утвержденные различными органами, занимающимися стандартизацией, которые обеспечивают взаимозаме-няемость продукции, процессов и услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами. При гармонизированные стандарты все-таки могут иметь различия в форме представления или даже в содержании, тогда в национальном нормативном документе указываются и обосновываются (в самом тексте или в отдельном приложении) любые отклонения от гармонизированного международного (регионального) стандарта.

Хотелось бы, чтобы российское техническое законодательство основывалось на директивах Европейского сообщества. В свете этого логичным является юльзование апробированного подхода ЕС также и в строительстве российского технического законодательства. При этом система национальной стандартизации, как и везде, должна играть базовую роль в техническом регулировании. Европейские нормы (EN) являются основой для построения национальных систем стандартизации в 29 странах Европы. Процесс принятия стандартов EN в качестве национальных нормативных документов детально описан в работе [2]. В соответствии с этим члены ЕС в течение 6 мес со дня публикации стандарта EN должны гармонизировать утвержденный текст документа в качестве национальных стандартов (с переводом его при необходимости на национальный язык). Таким образом, техническое содержание стандарта является идентичным для всех стран, входящих в ЕС.

Одним из основных технических комитетов, разрабатывающих гармонизированные технические стандарты в нефтегазовом секторе ЕС, является TC12/CEN «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтегазовой и нефтехимической отраслей» с секретариатом в AFNOR (Франция). Сфера деятельности комитета: стандартизация материалов, оборудования и морских сооружений, используемых при бурении, добыче, транспорте по трубопроводам и переработке жидких и газообразных углеводородов в нефтегазовой и нефтехимической отраслях, исключая наземные системы газоснабжения и аспекты морских сооружений, на которые распространяются требования IMO (TC8/ISO). Стандартизация в TC12/CEN осуществляется путем гармонизации стандартов TC67/ISO в соответствии с Венским соглашением между CEN и ISO (лидер ISO). Это положение является иллюстрацией эффективности проведения работ по стандартизации в Европе на основе международных стандартов.

К началу 2006 г. комитет TC12/CEN опубликовал 85 стандартов, из которых 79 полностью гармонизированы со стандартами TC67/ISO и только 5 стандартов TC67/ISO опубликованы с изменениями, касающимися сферы деятельности стандартов. TC12/CEN опубликовал также один технический отчет «Руководство по использованию ISO 15649 и ASME B31.3 по трубным системам в соответствии с Европейской директивой на оборудование под давлением. В 2005 г. было опубликовано 10 стандартов TC12/CEN. 58 проектов стандартов находятся в рабочей программе. 33 стандарта TC67/ISO, являющиеся также стандартами TC12/CEN, были гармонизированы Американским нефтяным институтом (Американской национальной организацией по стандартизации в нефтегазовом секто ре, далее - API) в качестве национальных стандартов США.

Другие материалы

США - общие сведения
Соединенные штаты Америки ...

Сравнительная характеристика различных видов транспорта
Прогресс человеческого общества неотделим от истории развития транспорта. Если под словом "транспорт" понимать прежде всего процесс перемещения, то можно утверждать, что без перемещения орудий и предметов труда и самого человека ...